许昌市住房和城乡建设局关于进一步做好全市建设工程消防设计审查验收工作的通知
许建发〔2025〕35号
各县(市、区)住房和城乡建设主管部门,市建设工程消防技术中心:
为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(住房和城乡建设部令第58号)等法规政策,全面依法依规履行消防审验工作职责,按照2025年全省建设工程消防设计审查验收工作会议要求,切实提升全市建设工程消防设计审查验收工作能力和效率,现将有关事项通知如下。
一、加强队伍建设,提升工作能力
自建设工程消防设计审查验收职责承接以来,各地能够按照工作要求,实现了消防审验工作平稳衔接,但距离“接得住”“做得好”还有一定的差距。各单位要正视问题,积极向当地党委政府汇报现实情况和困难,逐步完善消防审验机构设置、配齐工作人员、建强专业技术队伍,为辖区内消防审验工作的扎实开展创造应有的必要条件。进一步加强消防审验业务学习和技能培训,努力提高消防审验人员工作能力和水平,以过硬的能力素质提升消防审验质量,切实做到行政许可行为经得起推敲,消防审验结果经得住检验。
二、破除准入壁垒,优化营商环境
各单位要严格落实《河南省住房和城乡建设厅河南省消防救援总队关于规范全省建设工程消防技术服务的通知》(豫建设计〔2025〕16号)有关工作要求,对在本辖区从业的建设工程竣工验收消防设施检测技术服务机构不得私设准入门槛、限定从业范围、建立准入名录、指定入围名单,不得指定或变相指定建设工程消防技术服务机构,坚决守牢审验工作廉政底线。
三、加强过程服务,提高工作效能
各级消防审验技术机构应在质量监督机构对房屋建筑和市政基础设施工程消防施工质量日常监督管理的基础上,强化过程服务,压实各方主体责任,把问题消灭在萌芽阶段,把整改落实在建设过程,真正实现过程纠偏,提前为项目扫清消防验收技术障碍,减轻项目整改成本,加速验收进程,提升办理效率,全力营造最优营商环境。不断提升工程消防施工质量水平,推动消防审验技术服务与质量监督、安全检查,实现同频共振、协调发力,全面提高消防审验工作效能。
四、持续加压奋进,推进专项治理
建设工程消防设计审查验收历史遗留问题专项治理是一项补短板、管长远的重要工作任务,是夯实全市建设工程消防安全根基、提升消防安全治理能力的关键举措。各辖区充分发挥好专项治理工作双牵头优势,充实专班人员力量配备,加强专班办公室实体化运行,充分运用指导帮扶、工作通报等制度手段,指导、组织、协调、调度好各辖区内负有消防安全管理责任的部门单位,严格落实“三管三必须”工作要求,抓紧抓实各级工作责任措施落实。在化解处置阶段,要紧紧依靠属地人民政府集体会商制度,对于不能按正常程序办理消防审验手续的项目,由县级人民政府组织集体会商并出具是否保留的认定意见,不能以专班名义代替。
五、规范审验行为,严守廉政底线
各单位要坚持依法行政,严格依法依规履行建设工程消防设计审查验收职责。要切实通过信息化工作系统,确保消防审验业务全部实现网上办理,坚决杜绝线上线下双轨运行,确保办理程序规范合理、办理结果科学严谨,备案抽查工作公开透明、公平公正。深入研判建设工程消防设计审查验收工作面临的廉政风险形势,进一步优化建设工程消防设计审查验收审批流程,全面加强消防审验领域廉政风险防控,打造廉洁自律、公平公正、担当作为的消防审验队伍,切实树立住建部门消防审验队伍的良好形象。
特此通知。
2025年5月27日
(此件公开发布)